QUYẾT ĐỊNH GIÁM ĐỐC THẨM 56/2014/HS-GĐT NGÀY 22/10/2014 VỀ VIỆC XÉT XỬ GIÁM ĐỐC THẨM TỘI THAM Ô TÀI SẢN VÀ LỢI DỤNG CHỨC VỤ, QUYỀN HẠN TRONG THI HÀNH CÔNG VỤ 

TÒA HÌNH SỰ TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO

Tại phiên tòa ngày 22-10-2014, xét xử giám đốc thẩm vụ án hình sự đối với:

Đỗ Minh Hòa; sinh năm 1980; trú tại tổ 6, xã Mỹ Trà, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp; con ông Đỗ Hùng Việt và bà Đào Thị Bích Thuận; có vợ và 01 con; không bị bắt tạm giam.

NHẬN THẤY

Đỗ Minh Hòa là nhân viên Chi nhánh Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO địa chỉ số 32, đường Lê Anh Xuân, khóm 2, phường 2, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp do ông Nguyễn Trung Trực làm Giám đốc, trực thuộc Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO có tổng số 17.809,336 cổ phần, với vốn điều lệ là 178.093.360.000 đồng; ngành nghề kinh doanh là sản xuất thuốc, hóa dược và dược liệu, sản xuất thiết bị dụng cụ y tế, nha khoa, chỉnh hình và phục hồi chức năng...Trong đó, Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước chiếm 26,68%.

Ngày 03/01/2011, Giám đốc chi nhánh Nguyễn Trung Trực phân công Đỗ Minh Hòa phụ trách địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang trực thuộc Chi nhánh Đồng Tháp thuộc khối kinh doanh của Công ty. Hòa chịu trách nhiệm về mọi hoạt động trên địa bàn được phân công, thực hiện đúng quy chế quản lý chuyên môn hiện hành, chịu trách nhiệm quản lý và thu hồi công nợ theo quy định của Công ty. Với nhiệm vụ được giao, Hòa có trách nhiệm quản lý số khách hàng hiện có và khai thác khách hàng mới, bán thuốc và thu tiền trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang về giao nộp cho Công ty.

Thời gian đầu, Đỗ Minh Hòa thực hiện tốt nhiệm vụ nhưng từ tháng 3/2011 đến ngày 20/6/2011, Hòa nảy sinh ý định chiếm đoạt tiền bán hàng của Công ty doHòa trực tiếp quản lý bằng cách thu tiền bán thuốc của các đại lý và nhà thuốc thuộc địa bàn Hòa phụ trách không giao nộp cho Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO đúng quy định mà giữ lại tiêu xài cá nhân, số tiền Đỗ Minh Hòa thu của 13 nhà thuốc và đại lý trên địa bàn quản lý là 178.887.792 đồng.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Đỗ Minh Hòa lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn được giao lấy tên các nhà thuốc và đại lý trên địa bàn huyện Chợ Mới để ra hóa đơn đặt hàng khống, lấy thuốc của Công ty mang đi nơi khác bán lấy số tiền là 4.449.221 đồng.

Ngoài ra, Công ty còn giao nhiệm vụ cho Đỗ Minh Hòa chi trả tiền chiết khấu của các nhà thuốc và đại lý, khi nhận tiền Hòa không chi trả mà chiếm đoạt số tiền là 5.302.002 đồng.

Tổng sổ tiền Đỗ Minh Hòa đã chiếm đoạt của Công ty là 188.639.015 đồng sau đó bỏ trốn, ngày 15/6/2012 Hòa ra đầu thú. Trong quá trình điều tra gia đình Đỗ Minh Hòa đã nộp cho Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO toàn bộ số tiền nêu trên.

Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 36/2013/HSST ngày 09/5/2013, Toà án nhân dân thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp áp dụng điểm c, d khoản 2 Điều 278 và điểm b khoản 2 Điều 281; điểm b, p khoản 1, khoản 2 Điều 46 Bộ luật hình sự xử phạt Đỗ Minh Hòa 07 năm tù về tội “Tham ô tài sản”, 05 năm tù về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, tổng họp hình phạt chung cho cả hai tội là 12 năm tù.

Ngày 22/5/2013, Đỗ Minh Hòa kháng cáo xin giảm hình phạt.

Tại Bản án hình sự phúc thẩm số 243/2013/HSPT ngày 08/8/2013, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp đã giữ nguyên quyết định của bản án hình sự sơ thẩm nêu trên.

Tại Kháng nghị số 19/QĐ-VKSTC-V3 ngày 18-6-2014, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao kháng nghị Bản án hình sự phúc thẩm số 243/2013/HSPT ngày 08/8/2013 của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp. Đề nghị Tòa hình sự Tòa án nhân dân tối cao xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm hủy bản án hình sự phúc thẩm nêu trên và Bản án hình sự sơ thẩm số 36/2013/HSST ngày 09/5/2013 của Toà án nhân dân thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp để điều tra lại theo quy định của pháp luật.

Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề nghị Hội đồng giám đốc thẩm Tòa hình sự Tòa án nhân dân tối cao chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

XÉT THẤY

Đỗ Minh Hòa là nhân viên Chi nhánh Đồng Tháp trực thuộc Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO. Lợi dụng nhiệm vụ được phân công phụ trách, Hòa đã thu tiền của các nhà thuốc và đại lý số tiền 178.887.792 đồng, sau đó không giao nộp cho Công ty mà chiếm đoạt. Ngoài ra, Đỗ Minh Hòa còn có hành vi lấy tên các nhà thuốc và đại lý thuốc để ra hóa đon đặt hàng khống, lấy thuốc của Công ty đem đi nơi khác bán chiếm đoạt số tiền 4.449.221 đồng và ghi hóa đơn giả chiếm đoạt số tiền là 5.302.002 đồng tiền chiết khấu mà Công ty chi trả cho các nhà thuốc và đại lý. Tòa án cấp phúc thẩm quy kết Đỗ Minh Hòa chiếm đoạt tổng số tiền 188.639.015 đồng là có căn cứ.

Tuy nhiên, Tòa cấp sơ thẩm và Tòa án cấp phúc thẩm xác định bị cáo Đỗ Minh Hòa chiếm đoạt của Công ty số tiền 178.887.792 đồng làm căn cứ kết tội đối với bị cáo về tội “Tham ô tài sản” là chưa chính xác, từ đó dẫn đến việc xác định bị cáo chiếm đoạt khoản tiền 4.449.221 đồng và 5.302.002 đồng là phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” cũng chưa phù hợp. Bởi căn cứ vào Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần do Sở Ke hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Tháp cấp thì Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO có phần vốn góp của Nhà nước chiếm 26,68% vốn điều lệ, số vốn còn lại là của các cổ đông khác. Theo quy định của Luật doanh nghiệp thì Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO không phải là doanh nghiệp nhà nước, trong khi tội “Tham ô tài sản” và tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại Điều 278 và Điều 281 Bộ luật hình sự là các tội phạm về tham nhũng. Do vậy, hành vi lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn được giao của Đỗ Minh Hòa chiếm đoạt tài sản chưa thỏa mãn dấu hiệu cấu thành tội phạm của các tội nêu trên.

Ngoài ra, tại phiên tòa phúc thẩm bà Đào Thị Thùy Trang đại diện Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO tham gia phiên tòa với tư cách là nguyên đơn dân sự cho rằng ngoài phàn vốn Nhà nước, còn có phần vốn góp của Công ty CFR của Chi Lê chiếm khoảng 49%. Tại Bản án hình sự phúc thẩm xác định Công ty CQ, phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO có vốn Nhà nước chiếm 34%. Như vậy, xác định Công ty cổ phần xuất nhập khẩu y tế DOMESCO có phần vốn góp của Nhà nước là 26,68% hay 34% vốn điều lệ, có bao nhiêu phần vốn góp của Công ty CFR Chi Lê và Nhà nước có giữ quyền chi phối đối với doanh nghiệp hay không, những nội dung này chưa được điều tra, làm rõ.

Bởi các lẽ trên, căn cứ vào khoản 2 Điều 279 và khoản 3 Điều 285 Bộ luật tố tụng hình sự.

QUYẾT ĐỊNH

Hủy bản án hình sự phúc thẩm số 243/2013/HSPT ngày 08/8/2013 của Tòa ánnhân dân tỉnh Đồng Tháp và bản án hình sự sơ thẩm số 36/2013/HSST ngày 09/5/2013 của Toà án nhân dân thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp đối với bị cáo Đỗ Minh Hòa; chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao để điều tra lại theo thủ tục chung.