ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 831/QĐ-UBND	Lâm Đồng, ngày 17 tháng 4 năm 2019

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT HỖ TRỢ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN LIÊN KẾT THEO CHUỖI GIÁ TRỊ GẮN VỚI SẢN XUẤT, TIÊU THỤ SẢN PHẨM RAU CỦ QUẢ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

Căn cứ Thông tư số 43/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 của Bộ Tài chính về Quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh: số 59/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 về ban hành quy định mức chi công tác phí và mức chi hội nghị tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc tỉnh Lâm Đồng; số 104/2018/NQ-HĐND ngày 13/12/2018 về việc phê duyệt chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;

Căn cứ Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 19/8/2016 của UBND tỉnh Lâm Đồng về ban hành định mức chi đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước tại tỉnh Lâm Đồng;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 10/TTr-SNN ngày 16/01/2019 và Giám đốc Sở Tài chính tại Văn bản số 786/STC-HCSN ngày 09/4/2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt hỗ trợ Dự án phát triển liên kết theo chuỗi giá trị gắn với sản xuất, tiêu thụ sản phẩm rau, củ, quả; cụ thể như sau:

1. Tên dự án: Dự án phát triển liên kết theo chuỗi giá trị gắn với sản xuất, tiêu thụ sản phẩm rau, củ, quả.

2. Chủ trì dự án: Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú.

- Người đại diện theo pháp luật: Lê Văn Ba; chức vụ: Giám đốc.

- Địa chỉ: Tổ 4, thôn Trung Hiệp, xã Hiệp An, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng.

- Giấy đăng ký kinh doanh số: 42E 0010, do UBND huyện Đức Trọng cấp ngày 29/11/2016.

3. Phạm vi thực hiện dự án: Tại các huyện: Đức Trọng, Đơn Dương và Lâm Hà.

4. Cơ quan quản lý dự án: Chi cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thủy sản - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lâm Đồng.

5. Thời gian thực hiện: Năm 2019 - 2020.

6. Mục tiêu dự án:

6.1. Mục tiêu chung: Nâng cao chất lượng các sản phẩm từ rau, củ, quả của Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú và các hộ dân tham gia liên kết; hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm rau củ quả, đảm bảo tính bền vững, tăng khả năng cạnh tranh và nâng cao hiệu quả kinh tế của các hộ tham gia liên kết trên địa bàn các huyện: Đức Trọng, Đơn Dương và Lâm Hà.

6.2. Mục tiêu cụ thể:

a) Năm 2019: Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm rau quả với 29 hộ sản xuất; diện tích 25 ha, sản lượng đạt 3.500 tấn/năm.

b) Năm 2020: Mở rộng liên kết thêm 31 hộ sản xuất; tổng số hộ liên kết 60 hộ; diện tích 40 ha, sản lượng đạt 7.000 tấn/năm.

c) Các sản phẩm của Hợp tác xã và các hộ tham gia liên kết được đóng gói, dán nhãn và tem truy xuất nguồn gốc và tiêu thụ 100% thông qua hợp đồng, ổn định, bền vững.

7. Nội dung thực hiện và cơ chế hỗ trợ:

7.1. Hỗ trợ tư vấn xây dựng liên kết:

a) Nội dung hỗ trợ: Xây dựng dự án liên kết; xây dựng phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh, phát triển thị trường và xây dựng hợp đồng liên kết với các hộ dân.

b) Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện.

7.2 Hỗ trợ hạ tầng phục vụ liên kết:

a) Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ mua sắm và lắp đặt các trang thiết bị phục vụ liên kết nhằm mục đích giảm thiểu tổn thất sau thu hoạch, nâng cao chất lượng sản phẩm khi gia nhập thị trường, cụ thể: Máy rửa rau công suất 2.5 KW; Băng tải, lưới inox kèm quạt thổi tách nước; máy đóng gói rau tự động và hạ tầng để đầu tư xây dựng nâng cấp nhà xưởng sơ chế - đóng gói, bảo quản sản phẩm với quy mô 750 m².

b) Ngân sách nhà nước hỗ trợ 30% kinh phí thực hiện và 70% kinh phí do hợp tác xã đối ứng thực hiện.

7.3. Hỗ trợ đào tạo, tập huấn:

a) Đối tượng đào tạo, tập huấn: Toàn bộ các hộ dân tham gia liên kết và nhân viên Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú.

b) Nội dung tập huấn: Nâng cao năng lực, giúp Hợp tác xã và các thành viên tham gia liên kết nắm bắt về cách thức thực hiện chuỗi giá trị, nâng cao khả năng tiếp cận thị trường, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, tổ chức thực hiện sản xuất kinh doanh, ứng dụng công nghệ cao vào quy trình sản xuất, nâng cao năng suất, bảo đảm chất lượng.

c) Số lượng: 02 lớp.

d) Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện.

7.4. Hỗ trợ hạt giống, bao bì, nhãn mác sản phẩm:

a) Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ hạt giống rau các loại có chất lượng đảm bảo để phát triển sản xuất; hỗ trợ mua bao bì đóng gói, nhãn mác và tem truy xuất nguồn gốc.

b) Ngân sách nhà nước hỗ trợ 70% kinh phí thực hiện và 30% kinh phí do hợp tác xã, hộ dân đối ứng thực hiện.

7.5. Hỗ trợ chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật mới, áp dụng quy trình kỹ thuật và quản lý chất lượng đồng bộ theo chuỗi:

a) Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn VietGAP và quy trình chế biến an toàn theo tiêu chuẩn HACCP thông qua việc thuê đơn vị tư vấn thực hiện và cấp giấy chứng nhận cho nông hộ và hợp tác xã.

b) Ngân sách nhà nước hỗ trợ 40% kinh phí và Hợp tác xã, các hộ tham gia liên kết đối ứng 60% kinh phí thực hiện (Hợp tác xã chịu trách nhiệm huy động nguồn vốn đối ứng).

7.6. Kinh phí quản lý: Thực hiện đánh giá, lựa chọn danh mục dự án, đánh giá dự án liên kết; hướng dẫn, kiểm tra, nghiệm thu, theo dõi đánh giá, sơ kết, tổng kết dự án (ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện).

IV. Kinh phí thực hiện:

1. Tổng kinh phí thực hiện: 8.305.850.000 đồng (Tám tỷ ba trăm lẻ năm triệu tám trăm năm mươi ngàn đồng chẵn). Trong đó:

a) Kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ: 3.002.263.000 đồng.

b) Kinh phí do Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú và các hộ dân tham gia dự án đối ứng: 5.303.587.000 đồng.

(Chi tiết tại phụ lục kèm theo)

2. Phân kỳ nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ:

a) Năm 2019: 2.426.565.000 đồng.

b) Năm 2020: 575.698.000 đồng.

3. Nguồn kinh phí thực hiện: Từ nguồn vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng và nguồn vốn phân bổ thực hiện các chương trình, đề án của ngành nông nghiệp năm 2019 và năm 2020.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú:

a) Là đơn vị chủ trì thực hiện dự án; có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, lựa chọn hộ tham gia liên kết thực hiện các nội dung, hạng mục đảm bảo đạt các mục tiêu dự án được phê duyệt; phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý dự án (Chi cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thủy sản) để được hướng dẫn thực hiện các hồ sơ, thủ tục hỗ trợ, nghiệm thu, thanh quyết toán kinh phí đúng quy định.

b) Thực hiện quy trình sản xuất đúng theo các tiêu chuẩn (VietGAP, HACCP) sau khi được chứng nhận; tổ chức tập huấn để nâng cao năng lực, kiến thức về chuỗi và quy trình kỹ thuật cho các hộ dân tham gia liên kết.

c) Chịu trách nhiệm huy động các nguồn lực của Hợp tác xã và của các hộ liên kết đảm bảo đủ kinh phí đối ứng thực hiện các hạng mục hỗ trợ, quản lý sử dụng nguồn kinh phí được hỗ trợ đúng quy định.

d) Sử dụng đúng mục đích và vận hành, bảo quản các thiết bị, máy móc được hỗ trợ đúng quy định.

đ) Tổ chức các hoạt động khảo sát, tìm kiếm thị trường, quảng bá sản phẩm, xúc tiến thương mại để mở rộng quy mô kinh doanh, tăng sản lượng tiêu thụ sản phẩm; tổ chức liên kết sản xuất theo kế hoạch đề ra và thu mua toàn bộ các sản phẩm đạt chất lượng cho các hộ liên kết theo đúng yêu cầu của hợp đồng liên kết.

e) Phối hợp với chính quyền địa phương trong việc triển khai xây dựng và phát triển quy mô dự án trên địa bàn; hàng năm tiến hành rà soát, khảo sát, ký kết hợp động liên kết đối với các hộ mới để mở rộng liên kết; chủ động phát triển số hộ tham gia liên kết so với mục tiêu dự án trong khả năng quản lý của Hợp tác xã.

2. Chi cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thủy sản - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Là cơ quan quản lý dự án; có trách nhiệm kiểm tra, giám sát đơn vị chủ trì dự án thực hiện các nội dung hỗ trợ đúng quy định; hướng dẫn đơn vị chủ trì thực hiện dự án các hồ sơ, thủ tục hỗ trợ, nghiệm thu, thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ, mua sắm máy móc thiết bị đảm bảo đúng quy định.

b) Hàng năm, phối hợp với Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh đề xuất kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (nguồn kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới) gửi Sở Tài chính tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh phân bổ thực hiện dự án.

d) Phối hợp với đơn vị chủ trì dự án, các địa phương liên quan tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện dự án; báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện sau khi kết thúc dự án.

3. Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, hàng năm tổng hợp, đề xuất UBND phân bổ kinh phí thực hiện dự án; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan sử dụng, thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ đúng quy định.

4. Ủy ban nhân dân các huyện Đức Trọng, Dương và Lâm Hà:

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc kiểm tra, giám sát; đồng thời hỗ trợ và tạo điều kiện để đơn vị chủ trì dự án (Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú) và các hộ tham gia triển khai thực hiện dự án trên địa bàn.

Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện: Đức Trọng, Đơn Dương và Lâm Hà; Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh; Chi cục trưởng Chi cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thủy sản; Giám đốc Hợp tác xã DVNN Tổng hợp An Phú; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và các hộ nông dân tham gia liên kết căn cứ Quyết định thi hành kể từ ngày ký./.

 

Nơi nhận: - CT, các PCT UBND tỉnh; - Như Điều 3; - LĐVP - Lưu: VT, NN.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm S

 

PHỤ LỤC.

TỔNG HỢP NỘI DUNG, KINH PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN PHÁT TRIỂN LIÊN KẾT THEO CHUỖI GIÁ TRỊ GẮN VỚI SẢN XUẤT, TIÊU THỤ SẢN PHẨM RAU CỦ QUẢ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 831/QĐ-UBND ngày 17/4/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

(Đơn vị tính: 1.000 đồng)

Stt	Nội dung hỗ trợ	ĐVT	Cộng giai đoạn 2019-2020					Phân kỳ nguồn vốn
			Số lượng	Đơn giá	Thành tiền			Năm 2019				Năm 2020
					Cộng	Ngân sách	Đối ứng	Số lượng	Thành tiền			Số lượng	Thành tiền
									Cộng	Ngân sách	Đối ứng		Cộng	Ngân sách	Đối ứng
I	Tư vấn xây dựng liên kết				120.000	120.000	0		120,000	120,000	0		0	0	0
1	Chi phí tư vấn, nghiên cứu xây dựng dự án liên kết	Dự án	1	60.000	60.000	60.000	0	1	60.000	60.000	0
2	Tư vấn xây dựng phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh.		1	40.000	40.000	40.000	0	1	40.000	40.000	0	0
3	Chi phí tư vấn, nghiên cứu xây dựng hợp đồng liên kết	Dự án	1	20.000	20.000	20.000	0	1	20.000	20.000	0
II	Hỗ trợ hạ tầng phục vụ liên kết		0		6.352.450	1.905.735	4.446.715		5.950.950	1.785.285	4.165.665		401.500	120.450	281.050
1	Máy rửa rau	máy	1	109.450	109.450	32.835	76.615	1	109.450	32.835	76.615		0		0
2	Băng tải, lưới inox kèm quạt thổi tách nước	máy	1	115.500	115.500	34.650	80.850	1	115.500	34.650	80.850		0		0
3	Nâng cấp nhà xưởng	máy	1	5.726.000	5.726.000	1.717.800	4.008.200	1	5.726.000	1.717.800	4.008.200		0		0
4	Máy đóng gói rau quả tự động	máy	1	401.500	401.500	120.450	281.050	0	0	0	0	1	401.500	120.450	281.050
III	Hỗ trợ đào tạo tập huấn		1		30.000	30.000	0	1	15.000	15.000	0		15.000	15.000	0
	Hỗ trợ đào tạo, tập huấn kỹ thuật, nâng cao nghiệp vụ quản lý, kỹ thuật sản xuất, quản lý chuỗi và phát triển thị trường	lớp	2	15.000	30.000	30.000	0	1	15.000	15.000	0	1	15.000	15.000	0
IV	Hỗ trợ giống, vật tư, bao bì, nhãn mác sản phẩm		0		634.740	444.318	190.422		315.850	221.095	94.755		318.890	223.223	95.667
1	Hỗ trợ đầu tư sản xuất		0		272.740	190.918	81.822		120.850	84.595	36.255		151.890	106.323	45.567
	Giống ớt chuông	hạt	7.000	11.550	80.850	56.595	24.255	7.000	80.850	56.595	24.255	0	0	0	0
	Giống dưa leo	hạt	11.550	3.800	43.890	30.723	13.167	10.000	38.000	26.600	11.400	1.550	5.890	4.123	1.767
	Giống xà lách	hạt	14.000	0.500	7.000	4.900	2.100	4.000	2.000	1.400	600	10.000	5.000	3.500	1.500
	Giống cà chua	hạt	10.000	14.100	141.000	98.700	42.300	0	0	0	0	10.000	141.000	98.700	42.300
2	Hỗ trợ bao bì, nhãn mác, phần mềm, tem truy xuất nguồn gốc điện tử		0		362.000	253.400	108.600		195.000	136.500	58.500		167.000	116.900	50.100
	Bịch đóng gói rau.	kg	280	100	28.000	19.600	8.400	280	28.000	19.600	8.400		0	0	0
	Khay xốp đóng rau, quả.	cái	30.000	2	60.000	42.000	18.000	15.000	30.000	21.000	9.000	15.000	30.000	21.000	9.000
	Tem truy xuất	cái	400.000	0.3	120.000	84.000	36.000	200.000	60.000	42.000	18.000	200.000	60.000	42.000	18.000
	Nhãn trên bao bì	cái	400.000	0.385	154.000	107.800	46.200	200.000	77.000	53.900	23.100	200.000	77.000	53.900	23.100
V	Hỗ trợ chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật mới, áp dụng quy trình kỹ thuật và quản lý chất lượng đồng bộ theo chuỗi		0		1.065.000	398.550	666.450		600.000	226.500	373.500		465.000	172.050	292.950
1	Hỗ trợ áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp tốt VietGAP (HTX và 60 hộ tham gia liên kết)	hộ	61	15.000	915.000	338.550	576.450	30	450.000	166.500	283.500	31	465.000	172.050	292.950
-	Chi phí tư vấn VietGAP	hộ	61	3.000	183.000	67.710	115.290	30	90.000	33.300	56.700	31	93.000	34.410	58.590
-	Chi phí kiểm nghiệm mẫu	hộ	61	5.000	305.000	112.850	192.150	30	150.000	55.500	94.500	31	155.000	57.350	97.650
-	Chi phí chứng nhận	hộ	61	7.000	427.000	157.990	269.010	30	210.000	77.700	132.300	31	217.000	80.290	136.710
2	Hỗ trợ chi phí xây dựng HACCP trong sơ chế, chế biến	đơn vị	1	150.000	150.000	60.000	90.000	1	150.000	60.000	90.000
VI	Chi phí quản lý		0		103.660	103.660	0		58.685	58.685	0		44.975	44.975	0
1	Chi phí Hội đồng đánh giá, lựa chọn danh mục dự án và đánh giá dự án liên kết		0		19.110	19.110	0		19.110	19.110	0		0	0	0
1.1	Chi phí Hội đồng đánh giá, lựa chọn danh mục dự án		1		5.390	5.390	0	1	5.390	5.390	0		0		0
	- Chủ tịch hội đồng	người/ngày	1		700	700	0	1	700	700	0		0		0
				700
	- Thành viên hội đồng	người/ngày	8	560	4.480	4.480	0	8	4.480	4.480	0		0		0
	- Thư ký	người/ngày	1	210	210	210	0	1	210	210	0		0		0
1.2	Chi phí Hội đồng đánh giá, lựa chọn danh mục dự án và đánh giá dự án liên kết	cuộc	0		13.720	13.720	0		13.720	13.720	0		0	0	0
	- Chủ tịch hội đồng	người/ngày	2	1.050	2.100	2.100	0	2	2.100	2.100	0		0		0
	- Thành viên hội đồng	người/ngày	16	700	11.200	11.200	0	16	11.200	11.200	0		0		0
	- Thư ký	người/ngày	2	210	420	420	0	2	420	420	0		0		0
2	Kiểm tra, nghiệm thu các hạng mục hỗ trợ		0		84.550	84.550	0		39.575	39.575	0		44.975	44.975	0
2.1	Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và Thủy sản Lâm Đồng kiểm tra nghiệm thu từng hạng mục hoàn thành				71.600	71.600	0		33.100	33.100	0		38.500	38.500	0
-	Định kỳ nghiệm thu	Cuộc	17		66.600	66.600	0	8	30.600	30.600	0	9	36.000	36.000	0
	- Thuê xe	km	8.800	5.25	46.200	46.200	0	4.000	21.000	21.000	0	4.800	25.200	25.200	0
	- Công tác phí	người/ngày	136	150	20.400	20.400	0	64	9.600	9.600	0	72	10.800	10.800	0
-	Chi văn phòng phẩm	Khoán	2	2.500	5.000	5.000	0	1	2.500	2.500	0	1	2.500	2.500	0
2.2	Sở Nông nghiệp		2		12.950	12.950	0	1	6.475	6.475		1	6.475	6.475	0
-	Định kỳ nghiệm thu	Cuộc	2		10.950	10.950	0	1	5.475	5.475		1	5.475	5.475	0
	- Thuê xe	km	1.400	5.25	7.350	7.350	0	700	3.675	3.675		700	3.675	3.675	0
	- Công tác phí	người/ngày	24	150	3.600	3.600	0	12	1.800	1.800		12	1.800	1.800	0
-	Chi văn phòng phẩm	Khoán	2	1.000	2.000	2.000	0	1	1.000	1.000		1	1.000	1.000	0
	Tổng cộng				8.305.850	3.002.263	5.303.587		7.060.485	2.426.565	4.633.920		1.245.365	575.698	669.667